【来自国新办新闻发布会的报道】?
今年以来，尽管面临比较大的外部冲击，国内金融体系仍然保持稳健。货币信贷呈现“数量增加、价格下降、结构优化”的运行特征；股市运行总体平稳，交易较为活跃。
在5月7日举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清围绕“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况进行了详解。
十项政策加大宏观调控强度
今年以来，人民银行实施好适度宽松的货币政策，强化逆周期调节，综合运用多种货币政策工具，服务实体经济高质量发展，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。
数据显示，一季度末，社会融资规模同比增长8.4%、贷款同比增长7.4%，广义货币供应量（M2）保持7%左右平稳增长，明显高于名义经济增速。社会融资成本保持低位，普惠小微、制造业中长期、科技型中小企业等贷款增速均快于全部贷款增速，信贷结构进一步优化。
潘功胜表示，为进一步实施好适度宽松的货币政策，人民银行将加大宏观调控强度，推出三大类共十项一揽子货币政策措施。
这十项政策包括：降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点。下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，包括各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率，都从目前的1.75%降至1.5%；抵押补充贷款（PSL）利率从目前的2.25%降至2%。降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步调整。增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元。设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。增加支农支小再贷款额度3000亿元，与调降再贷款利率的政策形成协同效应。优化两项支持资本市场的货币政策工具，将5000亿元证券基金保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款的额度合并使用，总额度8000亿元。创设科技创新债券风险分担工具。
增量政策巩固经济回升向好基本面
当前，我国金融运行总体稳�。斜Ｏ栈垢飨钜滴裼行蚩�，主要监管指标均处于健康区间。大型金融机构基本盘稳固，“压舱石”作用明显。中小金融机构改革化险取得重要阶段性成效。今年前4个月，银行资本充足率、保险偿付能力充足率保持稳中向好态势，不良贷款率同比下降约0.1个百分点，拨备覆盖率同比上升约10个百分点。
统计显示，前4个月，银行业、保险业通过贷款、债券等多种方式为实体经济新增融资约17万亿元。无还本续贷政策自去年9月扩围以来，累计为中小微企业续贷4.4万亿元。今年1至4月，保险业赔付约1万亿元，保险公司为人民群众积累的养老、健康保险保障长期准备金已超10万亿元。
李云泽表示，为全力巩固经济回升向好的基本面，近期将推出八项增量政策，包括加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势；进一步扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多增量资金；调整优化监管规则，进一步调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市�。痪】焱瞥鲋С中∥⑵笠�、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业稳经济；制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市�。恍薅┏鎏ú⒐捍罟芾戆旆ǎ俳导涌熳蜕叮唤⑵鹕枇⒔鹑谧什蹲使镜闹魈謇┱怪练咸跫娜陨桃狄�，加大对科创企业的投资力度；制定科技保险高质量发展意见，更好发挥风险分�：筒钩プ饔�，切实为科技创新提供有力保障。
有信心实现股市稳定健康发展
今年一季度，资本市场表现良好，上证指数保持在3300点左右。4月初以来，美政府关税政策严重冲击国际经贸秩序，也给国内资本市场带来很大压力。证监会会同相关部门迅速行动，从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方面打出一揽子稳市“组合拳”，A股市场经历短暂大幅波动后持续反弹、回稳向好，展现出较强的韧性和抗风险能力。
吴清表示，证监会将努力在市场运行上体现“稳”，同时在激发市场活力、强化市场功能上体现“进”。一是全力巩固市场回稳向好势头。强化市场监测和风险综合研判，动态完善应对各类外部风险冲击的工作预案，全力支持中央汇金公司发挥好类“平准基金”作用，配合中国人民银行健全支持资本市场货币政策工具长效机制，更好发挥市场各参与方的稳市功能。二是突出服务新质生产力发展，包括将出台深化科创板、创业板改革政策措施，抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引，大力发展科技创新债券等。三是大力推动中长期资金入市，协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比，印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》。“总之，我们完全有条件、有信心、有能力实现中国股市稳定健康发展。”吴清表示。
（本报记者 温源）
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